Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) odbila je prijavu za konflikt interesa, vezano za posao izrade prostornog plana „Prokletije“ braće Mila i Aca Đukanovića. Sa druge strane, i Specijalno državno tužilaštvo (SDT) ocijenilo je da braća Đukanović u tom poslu nijesu počinila nijedno krivično djelo za koje se goni po službenoj dužnosti.
ASK i SDT su postupali po prijavi, koju je 6. februara ove godine podnijela nevladina organizacija KOD, a u vezi sa izradom prostornog plana „Prokletije“. Posao izrade tog plana je 2015. godine od Ministarstva održivog razvoja i turizma dobio konzorcijum na čelu sa Republičkim zavodom za urbanizam i projektovanje (RZUP), čiji je većinski vlasnik Aco Đukanović, dok je firma tadašnjeg premijera Mila Đukanovića – Kapital invest, naknadno angažovana kao podizvođač.
ASK je odbacila i dopunu prijave KOD-a, vezano za postojanje sukoba interesa u dijelu zasnivanja radnog odnosa Mila Đukanovića kao savjetnika u njegovoj firmi Kapital invest.
ASK je ranije dokumentaciju o poslu braće Đukanović proslijedila nadležnom tužilaštvu na postupanje.
– Specijalno državno tužilaštvo je ukazalo Agenciji da u prijavi i spisima predmeta koje je Agencija dostavila tužilaštvu ne postoji nijedan osnov sumnje da je izvršeno krivično djelo za koje se goni po službenoj dužnosti, i da u konkretnom predmetu ne postoje elementi za vođenje postupka – saopštili su juče iz ASK.
Dodaje se da ta institucija obavještava organizaciju KOD da je njihov stav da je „zahtjev neosnovan, neargumentovan i nije potkrijepljen dokazima“, odnosno elementima koji su neophodni da bi ASK pokrenula postupak zbog kršenja odredbi Zakona o sprečavanju korupcije.
– Uvidom u vaš zahtjev od 6. februara 2018. godine utvrđeno je da se radnja na koju se u zahtjevu pozivate odnosi na period prije 2016. godine, prije početka primjene Zakona o sprečavanju korupcije, koji sprovodi Agencija za sprečavanje korupcije Crne Gore koja je započela sa radom 1. januara 2016. godine. Agencija za sprečavanje korupcije nije nadležna za postupanje po navedenom zahtjevu jer se postupak javne nabavke u vezi izrade prostornog plana NP ,,Prokletije“ sprovodio u periodu od 2013. do 2015. godine, prije početka primjene Zakona o sprečavanju korupcije – piše u odgovoru Agencije.
Navode da, prema članu 147 Ustava Crne Gore, zakon i drugi propis ne može imati povratno dejstvo, pa se shodno tome Zakon o sprečavanju korupcije ne može primjenjivati na radnje koje su se desile u periodu od 2013. do 2015. godine.
– Agencija za sprečavanje korupcije nije nadležna za sprovođenje Zakona o javnim nabavkama – kazali su iz te institucije.
Istakli su da je Agencija, na osnovu podataka iz svoje službene evidencije, utvrdila da je Milo Đukanović, po prestanku javne funkcije premijera Vlade Crne Gore zasnovao radni odnos u privrednom društvu „Kapital invest“ dana 29. novembra 2016. godine, na radnom mjestu savjetnik za ekonomsko-finansijske poslove.
– Budući da Vlada, kao organ vlasti u kojem je javni funkcioner obavljao funkciju, nije sprovodila postupak javnog nadmetanja za nabavku usluga izrade PPPN „Prokletije“, niti odlučivala o izboru najpovoljnije ponude u postupku javne nabavke predmetnih usluga, već je sve radnje, u okviru svojih nadležnosti utvrđenih gore citiranim odredbama Zakona o državnoj upravi i Uredbe o organizaciji i načinu rada državne uprave, preduzelo ministarstvo, to se Vlada ne može smatrati organom vlasti na osnovu čije odluke bi bilo koji ponuđač u predmetnom postupku javne nabavke ostvarivao korist, usled čega se ni ograničenje po prestanku funkcije ne može primijeniti u konkretnoj pravnoj stvari o kojoj je odlučivalo ministarstvo kao organ vlasti – piše u odgovoru ASK.
Vl.O.


Za plan dato 320.000

Vlada je na sjednici, održanoj 25. jula 2013. godine, kojom je predsjedavao tadašnji premijer Milo Đukanović, donijela odluku da se naruči izrada PPPN Prokletije, koji je i potpisao tu odluku.
Javni poziv za ovu nabavku objavilo je Ministarstvo održivog razvoja i turizma 22. decembra 2014. godine. Odgovorni naručilac bio je ministar Branimir Gvozdenović. Jedini ponuđač bio je konzorcijum na čelu sa RZUP-om, čiji je podugovarač, prema predatoj dokumentaciji, bila firma u vlasništvu sada bivšeg premijera.
Odluku o izboru ponuđača potpisao je Gvozdenović 27. februara 2015. godine. Ugovor o angažovanju konzorcijuma potpisan je 17. marta 2015. godine. Ugovorena vrijednost posla bila je oko 320.000 eura.